The Daily Journal – La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) afirmó que América Latina, a pesar de sus problemas, tiene activos que el mundo necesita desesperadamente hoy y debe actuar con urgencia para no ser un mero espectador.
En el informe «Rupturas y oportunidades: propuestas para que América Latina y el Caribe prospere en la nueva era geopolítica», publicado este martes 4 de agosto, el organismo expone que se ha transitado de un mundo unipolar dominado por Estados Unidos a una rivalidad intensa entre este país y China, con una distribución más diversa del poder económico y tecnológico, donde el Sur Global adquiere mayor peso.
Las instituciones universales enfrentan una crisis de legitimidad y eficacia, dando paso a una gobernanza fragmentada con alianzas selectivas y plataformas que compiten entre sí. La interdependencia económica, antes celebrada, hoy se ve con recelo y se utiliza como instrumento estratégico.
Asimismo, el organismo señala que existe un deterioro sostenido de las instituciones democráticas y del estado de derecho a nivel mundial, acompañado de una creciente polarización política y desconfianza ciudadana.
Ante este escenario, la CEPAL propone que América Latina y el Caribe debe enfrentar este contexto global cargando con vulnerabilidades históricas, pero poseyendo recursos que hoy tienen un valor estratégico renovado.
Expone que, a pesar de que la región sigue siendo una de las más desiguales del mundo y de que las capacidades de gobernanza son poco efectivas —lo que dificulta la implementación de reformas estructurales necesarias—, la región posee bienes que son altamente demandados para el desarrollo tecnológico y la seguridad.
Entre ellos se destacan el 46% de las reservas mundiales de litio, el 35% de cobre y el 23% de tierras raras, así como la matriz eléctrica más limpia del mundo (70% renovable) y un potencial masivo en hidrógeno verde.
Además, es la principal región exportadora neta de alimentos del mundo. Alberga casi la mitad de la biodiversidad terrestre y la cuenca del Amazonas, esencial como sumidero de carbono mundial.
Asimismo, reafirma que América Latina cuenta con clústeres competitivos en sectores como el aeroespacial y automotor, una red sólida de banca de desarrollo y una mano de obra cada vez más calificada.
La propuesta de la CEPAL señala que no basta con exportar materias primas; se requiere escalar políticas de desarrollo productivo (PDP) específicas por sector —agroalimentario, minería, energía— para ascender en las cadenas de valor y aumentar el valor agregado nacional. La región debe pasar de ser consumidora a ser desarrolladora.
«Los países de la región deben actuar con urgencia para convertir sus activos estratégicos en poder e influencia efectivos y en beneficios en materia de desarrollo», puntualizó el informe.
Se propone crear servicios de extensión de inteligencia artificial para pymes, fomentar la inclusión digital para cerrar brechas territoriales y de género, y usar la tecnología para modernizar los servicios públicos.
Señala que es imperativo profesionalizar la administración pública para sostener reformas a largo plazo, restablecer la confianza ciudadana mejorando los servicios básicos y enfrentar con coaliciones regionales la expansión de la delincuencia organizada.
El informe es insistente en que, ante la rivalidad entre Estados Unidos y China, la región debe ejercer su capacidad de agencia mediante una postura pragmática, y que la capacidad de acción depende de mantener la flexibilidad para colaborar con diferentes socios según el tema.
De igual manera, reiteró que, en lugar de crear nuevas instituciones, se deben coordinar las existentes en torno a prioridades concretas, como la infraestructura de transporte y la interconexión energética.
Centrarse en temas donde el interés sea común y transversal, como la gobernanza digital, la gestión migratoria, la protección de la biodiversidad y la lucha contra el crimen transnacional.
«Lo que no se haga ahora —la carencia de políticas de desarrollo productivo, la ausencia de mecanismos de coordinación, la falta de coaliciones de negociación— limitará la capacidad de la región para aprovecharlas», advirtió.
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas, creada en 1948 con sede en Santiago de Chile.
A lo largo de sus más de 75 años de historia, la CEPAL se ha consolidado como un referente intelectual en el pensamiento sobre el desarrollo regional, elaborando diagnósticos estructurales y propuestas de políticas públicas en materias productivas, sociales, ambientales y de gobernanza.
Actualmente presta apoyo técnico a 33 países, facilitando diálogos intergubernamentales y generando conocimiento aplicado para la toma de decisiones en un contexto internacional cada vez más complejo y fragmentado.
