El documento de la CIA recoge reportes de inteligencia sobre presuntos planes, vulnerabilidades técnicas y vínculos entre funcionarios y el sistema electoral. La agencia aclara que sus evaluaciones no confirmaron un fraude electrónico masivo en elecciones específicas.
The Daily Journal.- Un informe desclasificado de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) de Estados Unidos recopiló evaluaciones de inteligencia realizadas entre 2004 y 2020 sobre las capacidades técnicas y las presuntas intenciones del gobierno venezolano para manipular sistemas de votación electrónica, incluyendo tecnología desarrollada por la empresa Smartmatic.
El documento presentado por Donald Trump la noche del jueves se titula Resumen de informes selectos de inteligencia de 2004 a 2020 sobre las capacidades de manipulación del voto electrónico de Venezuela. Fue elaborado por la CIA el 29 de junio de 2026, desclasificado por el director de la agencia, John Ratcliffe, el 1 de julio de 2026, y aprobado para divulgación pública el 10 de julio.
Según el resumen, los informes de la Comunidad de Inteligencia estadounidense identificaron durante ese período “preocupaciones persistentes” sobre la posibilidad de manipulación de sistemas electorales electrónicos por parte del gobierno venezolano y sus implicaciones para la seguridad nacional de Estados Unidos.
La CIA señala que sus análisis determinaron que funcionarios venezolanos “desarrollaron un interés sostenido y probablemente cierta capacidad para manipular los sistemas de votación electrónica”, incluida tecnología asociada a Smartmatic, con el objetivo de influir en resultados electorales dentro de Venezuela.
Sin embargo, el documento también establece una limitación clave: la inteligencia estadounidense no confirmó de manera definitiva que se hubiera ejecutado un fraude electrónico a gran escala en elecciones venezolanas específicas.
“Si bien la inteligencia validó preocupaciones significativas sobre los proveedores de tecnología de votación vinculados al extranjero, no confirmó de manera definitiva que se hubiera ejecutado con éxito un fraude electrónico a gran escala en elecciones venezolanas específicas”, señala el informe.
Donald Trump durante la presentación de los archivos desclasificados de la CIA. Jueves 16 de julio.
Reportes sobre planes de manipulación electoral
El documento recoge informes de inteligencia que apuntaban a un interés del gobierno venezolano, durante los mandatos de Hugo Chávez y Nicolás Maduro, en utilizar mecanismos tecnológicos para influir en procesos electorales.
Uno de los episodios mencionados corresponde a las elecciones presidenciales de 2012. Según la CIA, fuentes de inteligencia reportaron que organismos como la Dirección General de Contrainteligencia Militar (Dgcim) y el Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional (Sebin) habrían trabajado junto al Consejo Nacional Electoral (CNE) y Smartmatic en planes para manipular resultados mediante máquinas de votación preprogramadas.
De acuerdo con esos reportes, el supuesto plan contemplaba desplegar máquinas modificadas en aproximadamente 300 centros de votación ubicados en zonas tradicionalmente favorables al chavismo, con el objetivo de asegurar una diferencia cercana a 1,5 millones de votos.
La CIA indica que, tras la elección en la que Chávez obtuvo la victoria frente a Henrique Capriles por una diferencia cercana a 1,6 millones de votos, algunas fuentes reportaron que el mandatario venezolano felicitó a su equipo por la implementación del plan.
No obstante, el propio informe aclara que la evaluación principal de la agencia mantuvo que no hubo evidencia concluyente de un fraude electrónico masivo en esa elección.
“La evaluación de referencia de la CIA mantuvo que no ocurrió ningún fraude electrónico a gran escala en 2012, basándose en los datos de las encuestas preelectorales, la ausencia de patrones de votación irregulares y la concesión de la oposición”.
La hipótesis técnica de 2020
El documento identifica los reportes de 2020 como la descripción más detallada de una posible técnica de manipulación electoral.
Según esos informes, Venezuela habría desarrollado un mecanismo basado en máquinas virtuales capaces de replicar resultados legítimos y sustituir datos manipulados dentro de las bases de datos electorales.
La técnica descrita por la CIA habría consistido en replicar archivos digitales utilizados para validar resultados electorales; simular máquinas de votación reales; reemplazar registros asociados a centros de votación; y hacer que los votos modificados parecieran provenir de equipos legítimos.
La agencia indicó que este método, en teoría, permitiría alterar resultados y evadir mecanismos tradicionales de auditoría.
Sin embargo, el informe también precisa que para las elecciones parlamentarias de diciembre de 2020 el gobierno venezolano no habría necesitado recurrir a una manipulación electrónica masiva, debido al boicot de buena parte de la oposición y al control político sobre sectores opositores.
Smartmatic y las preocupaciones de seguridad en EE.UU.
El informe dedica parte de su análisis al vínculo entre Venezuela y Smartmatic, empresa que suministró tecnología electoral al sistema venezolano durante varios años.
La CIA recuerda que en 2006 el Consejo Nacional de Inteligencia estadounidense evaluó la adquisición de la compañía estadounidense Sequoia Voting Systems por parte de Smartmatic como una “amenaza general moderada para los intereses de seguridad nacional de EE.UU.”.
Esa evaluación estuvo basada, según el documento, en reportes sobre la intención atribuida al gobierno venezolano de influir en la política estadounidense y la supuesta manipulación del sistema electoral venezolano.
En este sentido, la agencia resalta los presuntos vínculos entre directivos de Smartmatic y organismos de inteligencia venezolanos; así como las relaciones entre funcionarios venezolanos y la empresa. Además, menciona los contratos de Smartmatic y Sequoia en aproximadamente 400 condados estadounidenses.
Como consecuencia, el Comité de Inversión Extranjera de Estados Unidos (CFIUS) presionó para que Smartmatic se desprendiera de Sequoia en 2007.
Posteriormente, en 2018, Smartmatic abandonó sus operaciones en Venezuela y acusó al gobierno de Nicolás Maduro de alterar las cifras de participación en la elección de la Asamblea Nacional Constituyente de 2017.
CIA advierte límites de sus conclusiones
El informe desclasificado incluye varias advertencias sobre el alcance de sus evaluaciones.
La agencia señala que, aunque identificó vulnerabilidades técnicas en los sistemas electrónicos venezolanos, la capacidad para manipular elecciones dependía de un nivel de control integral sobre el proceso electoral: adquisición de equipos, programación, almacenamiento de máquinas, auditorías y administración del sistema.
Además, la CIA sostiene que no encontró evidencia suficiente para confirmar que Venezuela pudiera reproducir esas capacidades fuera de su propio territorio.
“Ni el Gobierno venezolano ni Smartmatic tendrían un espectro tan completo de acceso durante un proceso electoral fuera de Venezuela”, indica el documento.
El informe concluye que sus hallazgos reflejan una recopilación de inteligencia sobre capacidades, riesgos e intenciones atribuidas al sistema electoral venezolano, pero no constituyen una determinación definitiva de fraude electrónico en todas las elecciones analizadas.